Het wegenisberoep en de stilstand van de vergunningsprocedure

Eén van de krachtlijnen van het Omgevingsvergunningsdecreet bestaat erin dat beslissingen over vergunningsaanvragen moeten worden genomen binnen strikte termijnen. Soms is een omgevingsvergunning gekoppeld aan een wegenisdossier en is er daartegen een apart (wegenis)beroep mogelijk. Het zgn. wegenisberoep strooit heel wat roet in het eten: wanneer een wegenisberoep bij de Vlaamse minister wordt ingediend, wordt de gehele vergunningsprocedure – in essentie voor onbepaalde tijd – vertraagd.

*****

In eerste administratieve aanleg moet een vergunningsbeslissing worden genomen binnen strikte termijnen, nl. binnen:

• 105 of 120 dagen nadat de aanvraag ontvankelijk en volledig werd verklaard (gewone vergunningsprocedure). In specifieke omstandigheden deze termijn worden verlengd.

• 60 dagen nadat de aanvraag ontvankelijk en volledig werd verklaard (vereenvoudigde procedure).

De termijn om een administratief beroep in te stellen bedraagt 30 dagen vanaf de registratie van de beslissing in het Omgevingsloket dan wel vanaf de aanplakking.

In laatste administratieve aanleg moet een vergunningsbeslissing eveneens worden genomen binnen strikte termijnen, nl. binnen 120 dagen (gewone vergunningsprocedure) of 60 dagen (vereenvoudigde procedure). In specifiek gevallen kan deze termijn worden verlengd.

Bovenstaand tijdskader is zeer duidelijk en strikt.

Helemaal anders wordt het wanneer, tegelijk met het administratief beroep, ook een wegenisberoep bij de bevoegde Vlaamse minister wordt ingesteld tegen de betrokkengemeenteraadsbeslissing over de zaak van de wegen.

Dit wegenisberoep onderbreekt de vergunningsprocedure integraal: zolang de Vlaamse minister geen beslissing heeft genomen, wordt de behandelingstermijn van de vergunningsaanvraag in laatste administratieve aanleg opgeschort.

Belangrijk: de Vlaamse minister moet een beslissing nemen over het wegenisberoep binnen een ordetermijn van 90 dagen.

In de praktijk stellen wij vast dat wegenisberoepen een enorm vertragend effect hebben op de vergunningsprocedures.

In de dossiers waarbij LAND Advocaten betrokken is/was, verstrijken er ongeveer 150 tot wel 250 dagen vooraleer een beslissing wordt genomen inzake het wegenisberoep. Deze dossiers komen dan in een volledige stilstand terecht gedurende een lange periode.

Pas wanneer de beslissing van de bevoegde minister inzake het wegenisberoep tussenkomt, begint de behandelingstermijn in laatste administratieve aanleg opnieuw te lopen.

Wij hopen alvast dat er decretaal wordt ingegrepen om het vertragend karakter van het wegenisberoep weg te werken.